ПОЛОЖЕННЯ про забезпечення доступу до публічної інформації у Заводському районному суді м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Голови Заводського

районного суду

м.Дніпродзержинська

Дніпропетровської області

07.06.2011р.№75-з

ПОЛОЖЕННЯ

         про забезпечення доступу до публічної інформації
         у Заводському районному суді м.Дніпродзержинська

                  Дніпропетровської області

Розділ I. Загальні положення

     1.1. Це  Положення  визначає  порядок  доступу  до  публічної
інформації  у  Заводському  районному  суді   м. Дніпродзержинська

Дніпропетровської області  (далі - Суд).

     1.2. Визначення понять:

     1) запит  на  інформацію  - це прохання особи чи групи осіб в
усній,  письмовій чи іншій формі надати  публічну  інформацію,  що
знаходиться у володінні Суду;

     2) публічна інформація - це  відображена  та  задокументована
будь-якими  засобами  та  на будь-яких носіях інформація,  що була
отримана або створена  в  процесі  здійснення  Судом  повноважень,
передбачених   чинним   законодавством,   або  яка  знаходиться  у
володінні Суду;

     3) запитувачі  інформації  -  фізичні,  юридичні особи,  крім
суб'єктів владних повноважень,  об'єднання  громадян  без  статусу
юридичної особи;

     4) звернення громадян - викладені в письмовій або усній формі
пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги;

     5) суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган
місцевого самоврядування,  їхня посадова чи службова особа,  інший
суб'єкт при  здійсненні  ними  владних  управлінських  функцій  на
основі  законодавства,  в  тому  числі  на  виконання  делегованих
повноважень.

     1.3. Правове    регулювання    відносин,    пов'язаних     із
забезпеченням   доступу   до  публічної  інформації,  здійснюється
відповідно до законів України "Про доступ до публічної інформації"
(  2939-17 ),  "Про судоустрій і статус суддів" ( 2453-17 ),  "Про
інформацію" (  2657-12  ),  "Про   доступ   до   судових   рішень"
( 3262-15    ), Цивільного   процесуального    кодексу    України
( 1618-15  ), Кримінально-процесуального кодексу України ( 1001-05,
1002-05,1003-05 ), Кодексу адміністративного судочинства  України
(2747-15 ).

     1.4. Дія цього Положення не поширюється на надання інформації
при здійсненні судочинства Судом, при виконанні судових рішень, на
відносини щодо отримання інформації суб'єктами владних повноважень
при здійсненні ними своїх функцій,  а також на відносини  у  сфері
звернень громадян.

     1.5. Дотримання   встановленого   порядку  надання  публічної
інформації (опрацювання,  систематизація,  аналіз та контроль щодо
задоволення   запиту)   про   діяльність   Суду   організовують  і
забезпечують відповідальні  за  організацію доступу  до  публічної

інформації особи Суду.

Розділ II. Забезпечення доступу до публічної
   інформації про діяльність Суду

     2.1. Доступ  до  публічної  інформації  про  діяльність  Суду
забезпечується:

     1) оприлюдненням  публічної  інформації  в  засобах   масової
інформації;

     2) розміщенням публічної інформації на  офіційному  веб-сайті
Суду в мережі Інтернет;

     3) розміщенням публічної інформації на інформаційних  стендах
у приміщенні Суду;

     4) присутністю запитувачів інформації  на  відкритих  судових
засіданнях у Суді;

     5)наданням інформації за запитами на інформацію.

     2.2. Інформація про діяльність Суду може надаватися  в  усній
формі  та  у  вигляді  документованої  інформації,  в тому числі у
вигляді електронного документа.

     2.3. Публічна інформація  про  діяльність  Суду  надається  у
формі,  визначеній  законодавством  у  сфері  судоустрою,  статусу
суддів та здійснення судочинства.

     У випадку    якщо    форма   надання   публічної   інформації
законодавством не передбачена,  вона надається у формі, визначеній
у  запиті  на  інформацію.  У  разі  неможливості надання вказаної
інформації  у  запитуваній  формі  інформація  надається  в   тому
вигляді, в якому вона зберігається в Суді.

     Публічна інформація  надається  в   усній   формі   фізичним,
юридичним особам, об'єднанням громадян під час особистого прийому.
Вказана  інформація  також  надається  по  телефону уповноваженими

посадовими особами.

     2.4. Доступ  до  публічної  інформації  про  діяльність  Суду
обмежується,  якщо вказана інформація віднесена  до  інформації  з
обмеженим доступом.

     Перелік відомостей,  які належать до інформації  з  обмеженим
доступом,  а  також  відомостей,  які  не  містять ознак публічної
інформації, визначається в додатку 1 до цього Положення.

     2.5. Особи  відповідальні  за   надання    відомостей    за
запитами   на  інформацію  призначаються  наказом голови Суду  .

    Відповідальні особи зобов’язані:

 -  оприлюднювати інформацію про діяльність суду та прийняті рішення;

 -  систематично вести облік документів, що знаходяться в володінні Суду;

 -  вести облік запитів на інформацію;

 -  у спеціально визначеному місці для роботи запитувачів з документами чи їх копіями забезпечувати можливість робити виписки з них, фотографувати;

 -  надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації.

     2.6.У випадку якщо Суд володіє інформацією про особу, відповідальні особи зобов'язані:

 - надавати таку інформацію безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених Законом;

 - використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений Законом;

 - вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб;

 - виправляти неточну та застарілу інформацію про особу самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується.

     Відмова особі в доступі до інформації про неї, приховування, незаконне збирання, використання, зберігання чи поширення інформації можуть бути оскаржені.

             Розділ III. Надання публічної інформації
                       про діяльність Суду

     3.1. Оприлюднення  публічної  інформації  в  засобах  масової
інформації забезпечується прес-службою Суду відповідно до  законів
України "Про судоустрій і статус суддів" ( 2453-17 ), "Про порядок
висвітлення  діяльності  органів  державної  влади  та   місцевого
самоврядування в    Україні    у   засобах   масової   інформації"
( 539/97-ВР ),  "Про доступ до публічної інформації" ( 2939-17  ),
"Про  інформацію"  (  2657-12  ),  "Про  друковані  засоби масової
інформації" (  2782-12  ),  "Про  телебачення   і   радіомовлення"
( 3759-12 ), "Про інформаційні агентства" ( 74/95-ВР ).

     Порядок взаємодії  Суду  з  представниками  засобів   масової
інформації визначено у додатку 2 до цього Положення.

     3.2. Розміщенню  на  офіційному  веб-сайті   Суду,   зокрема,
підлягають:

     1) інформація про діяльність Суду:

     - місцезнаходження,  поштова адреса, адреса електронної пошти
для направлення електронних запитів на інформацію;

     - прізвища,  імена  та  по батькові,  службові номери засобів
зв'язку,  адреси електронної пошти Голови Суду та його заступника,
керівника  апарату  Суду  та  його заступника, 

     - розклад роботи та графік прийому громадян;

     - вакансії,  порядок  та  умови   проходження   конкурсу   на
заміщення вакантних посад;

     - порядок звернення до Суду учасників судового процесу;

     2) правила внутрішнього трудового розпорядку Суду;

     3) інформація про нормативно-правові засади діяльності Суду;

     4) інформація, пов'язана з розглядом справ у Суді;

     5) порядок складання,подання запиту на інформацію,оскарження

     відповідей Суду,дій чи бездіяльності.

     6) інші відомості  про  діяльність  Суду,  які  належать  до
публічної інформації. Та порядок обов’язкового оприлюднення  якої

Встановлений Законом.

     3.3.Інформація для оприлюднення на веб-сайті  Суду в  рамках

веб - порталу «Судова влада України» погоджується головою Суду та

передається для оприлюднення  із  зазначенням  дати  оприлюднення

документа.

     3.4. Рішення  Суду  розміщуються в Єдиному державному реєстрі
судових рішень відповідно до Закону України "Про доступ до судових
рішень"  ( 3262-15 ) .

     3.5. У приміщенні Суду на інформаційному стенді розміщується інформація :

     1) про   порядок   роботи  Суду,  включаючи  порядок  прийому
громадян,  представників юридичних  осіб,  об'єднань  громадян,  з
питань, пов'язаних з організацією діяльності Суду;

     2) відомості  про  дату,  час,  місце   проведення   судового
засідання у справах, призначених до розгляду в Суді;

     3) банківські    реквізити    для    сплати     витрат     на
інформаційно-технічне  забезпечення  розгляду справи та державного
мита (судового збору);

     4) порядок оскарження судових рішень до Суду;

     5) порядок присутності на  судовому  засіданні,  заходи,  які
застосовуються до порушників,  порядок пропуску до приміщення Суду
і зали судових засідань;

     6) умови і порядок отримання інформації про діяльність Суду;

     7) інші відомості,  необхідні для  оперативного  інформування
запитувачів інформації про діяльність Суду.

     3.6. Фізичні  особи,  представники юридичних осіб,  об'єднань
громадян без статусу юридичної особи мають право  бути  присутніми
на відкритому судовому засіданні в Суді, робити письмові записи, а
також використовувати портативні аудіотехнічні пристрої відповідно
до   вимог   та   обмежень,   які   встановлюються   процесуальним
законодавством.

     3.7. Запитувач має право звернутися до  Суду  із  запитом  на
інформацію, вимоги щодо оформлення якого визначені Законом України
"Про доступ до публічної інформації" ( 2939-17 ).

     З метою  спрощення  процедури оформлення письмових запитів на
інформацію особа може подавати запит шляхом заповнення відповідних
форм  запитів  на  інформацію,  які  можна  отримати в приймальній
громадян Суду та на офіційному  веб-сайті  Суду  .

     У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні
можливості  тощо)  особа не може подати письмовий запит,  його має
оформити  відповідальна  особа  відділу  прийому  громадян   Суду,
обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я,  контактний телефон, та
надати копію запиту особі, яка його подала.

Розділ IV. Порядок реєстрації та опрацювання
запитів на інформацію

     4.1. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним.  Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на  вибір запитувача.

     4.2. Письмовий запит подається в довільній формі.

     4.3. Запит на інформацію має містити:

 - ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

 - загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

 - підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

      У разі недотримання зазначених вимог, Заводський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області має право відмовити в  задоволенні запиту.

     4.4. Діловодство щодо запитів на інформацію ведеться окремо від інших видів діловодства і покладається в Заводському районному суді м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області на відповідальних працівників.

     4.5. Усі запити на інформацію, що надійшли до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області мають централізовано реєструватися в день їх надходження у відповідному журналі реєстрації запитів на отримання публічної інформації. Конверти, у яких надійшли запити поштою, зберігаються разом із запитом.

     Запити, подані під час особистого прийому, також підлягають централізованій реєстрації у відповідному журналі реєстрації запитів на отримання публічної інформації.

     4.6. Для реєстрації запитів на інформацію на нижньому полі першого аркуша запиту праворуч або на іншому вільному від тексту місці запиту ставиться штамп Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області. На відтиску штампа зазначається дата надходження запиту та його реєстраційний індекс.

     4.7. Реєстраційний індекс запиту, що надійшов до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області, складається з початкової літери прізвища запитувача та порядкового номера запиту, що надійшов, наприклад: А-5. Реєстраційний індекс може бути доповнений іншими позначеннями, що забезпечують систематизацію, пошук, аналіз і зберігання запитів на інформацію.

     4.8. У разі надходження повторних запитів їм надається черговий реєстраційний номер, а у відповідній графі журналу зазначається реєстраційний номер першого запиту.

     Повторними вважаються запити, у яких:

 - оскаржується відповідь на попередній запит, що надійшов до Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області;

 - повідомляється про несвоєчасну відповідь на попередній запит, якщо з часу надходження останнього минув установлений законодавством термін розгляду і відповідь запитувачу не надавалась;

 -  не надана відповідь по суті або надана не в повному обсязі на перший запит;

 - звертається увага на інші недоліки, допущені при наданні інформації, запитуваної в попередньому запиті.

     4.9. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію фізична або юридична особа чи об’єнання громадян можуть подати запит шляхом заповнення відповідних форм (додаток 3,4,5), котрі можна отримати в канцелярії суду (кабінет № 20) або переписати зі зразка, який розташований на інформаційному стенді в суді або(та) на веб-сайті суду в рамках веб-порталу «Судова влада України».

    4.10. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні  можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити  відповідальна особа з питань запитів на інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

     4.11. Відповідальні особи мають надати відповідь на запит не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту на публічну інформацію.

     4.12. У разі якщо питання, порушенні у запиті, потребують надання додаткової інформації, відповідальні особи можуть витребувати її  від суддів та   структурних підрозділів суду. У такому випадку судді та структурні підрозділи  суду повинні надати додаткову інформацію відповідальним особам не пізніше двох днів з моменту її витребування.

     4.13. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин  з дня отримання запиту.

     4.14. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації  або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, відповідальні особи можуть продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку необхідно повідомити запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

      4.15.Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

 -   прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

 -   дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;

 -  причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений Законом строк;

 -   строк, у який буде задоволено запит;

 -   підпис.

      4.16.У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк. Розмір    фактичних витрат визначається в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо розмір плати за копіювання або друк не встановлено, інформація надається безкоштовно. При наданні особі інформації про себе та інформації,  що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується.

     4.17.Перелік відомостей, що становлять службову інформацію, затверджується наказом суду та оприлюднюється у встановленому порядку, визначеному цим Положенням .

     4.18.Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови  отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та   найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. Не належать до інформації з обмеженим доступом декларації про доходи осіб та членів їхніх сімей, які обіймають посаду державного службовця першої або другої категорії. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

Розділ V. Порядок надання інформації
   про діяльність Суду

     5.1. Відповідь  на  запит  надається  головою суду за його підписом.

     5.2. Відповідь на запит повинна містити запитувану інформацію
або мотивовану відмову в наданні такої інформації. У відповіді  на
запит вказуються найменування,  поштова адреса Суду, посада  особи,
яка надає відповідь ,  а також реєстраційний номер і дата відповіді на запит.

     5.3. У випадку якщо запитувана інформація про діяльність Суду
належить до інформації з обмеженим доступом,  у відповіді на запит
вказуються   вид,  найменування,  номер  і  дата  прийняття  акта,
відповідно до якого доступ до зазначеної інформації  обмежений. 

     5.4. Відповіді на запит підлягають обов'язковій реєстрації  в
Суді.

     5.5. Суд  має  право  відмовити  в задоволенні запиту в таких
випадках:

     1) якщо  він  не володіє і не зобов'язаний відповідно до його
компетенції,  передбаченої законодавством,  володіти  інформацією,
щодо якої зроблено запит;

     2) інформація,  що   запитується,   належить   до   категорії
інформації з обмеженим доступом;

     3) не дотримано вимог до запиту на  інформацію,  передбачених
частиною  п'ятою статті 19 Закону України "Про доступ до публічної
інформації" ( 2939-17 ),  відповідно до якої запит  на  інформацію
має містити:

     - ім'я (найменування) запитувача,  поштову адресу або  адресу
електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

     - загальний опис інформації  або  вид,  назву,  реквізити  чи
зміст  документа,  щодо  якого зроблено запит,  якщо запитувачу це
відомо;

     - підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

     Особі, яка не оплатила  передбачені  законодавством  фактичні
витрати, пов'язані з копіюванням або друком документів, запитувана
інформація надається після сплати цих витрат.

     5.6. Інформація на запит надається безкоштовно.

     У разі  якщо  задоволення  запиту  на  інформацію  передбачає
виготовлення  копій  документів  обсягом  більш  як  10  сторінок,
запитувач   зобов'язаний   відшкодувати  фактичні  витрати  на  їх
копіювання та друк.

     Розмір витрат  на  копіювання  та  друк  копій  документів та
порядок відшкодування  цих  витрат  визначається  Інструкцією  про
порядок  відшкодування  фактичних  витрат  на  копіювання  та друк
документів, які надаються запитувачам інформації.